為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真做好供水服務(wù)工作，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，公司黨委決定，開展貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
以黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民主體地位，增強(qiáng)為民情懷、踐行群眾路線。組織動員全公司各級干部走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，傾聽民聲民意，集聚群眾智慧，破解難點(diǎn)問題，強(qiáng)化群眾觀念，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)聚民心、解民憂。
通過大走訪活動，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到“四個(gè)一批”、“四個(gè)促進(jìn)”的目標(biāo)�！八膫�(gè)一批”：即解決一批群眾關(guān)心的實(shí)事，破解一批影響行業(yè)發(fā)展的突出問題，建立一批服務(wù)民生的制度措施，樹立一批勤政為民的先進(jìn)典型；“四個(gè)促進(jìn)”：即促進(jìn)中央和省委、省政府及市委、市政府重大決策全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，促進(jìn)供水事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)公司干部隊(duì)伍作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。
二、活動安排
1．參與范圍。全公司黨員干部，重點(diǎn)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部。
2．責(zé)任分工。實(shí)行走訪責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部室、基層各單位，根據(jù)職能職責(zé)和工作任務(wù)，在全市范圍內(nèi)選擇走訪對象，開展走訪活動。
3．走訪對象。全市街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位及公司基層單位，重點(diǎn)是與供水服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的、用水困難較大、意見較多、問題突出的群體和單位。
三、主要內(nèi)容
按照公司黨委的統(tǒng)一部署，圍繞“面對面、聽期盼”這一主題，重點(diǎn)開展四項(xiàng)工作。
1．走訪調(diào)研，傾聽群眾期盼。采取召開座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、服務(wù)熱線等方式，調(diào)查了解當(dāng)前群眾對供水服務(wù)工作最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。重點(diǎn)調(diào)查了解基層和群眾最需要解決的問題、最希望公司各部門改進(jìn)的工作；重點(diǎn)走訪市民；重點(diǎn)填寫民情民意調(diào)查表，贈送便民服務(wù)手冊，召開民情懇談會，撰寫調(diào)研報(bào)告。
2．集中民智，推動科學(xué)發(fā)展。圍繞供水服務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，對群眾普遍關(guān)心關(guān)注的供水工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，困擾行業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，開展問計(jì)于民活動，收集群眾對改進(jìn)各項(xiàng)工作的意見和建議。堅(jiān)持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中尋找推動工作的思路對策，讓供水服務(wù)措施更有針對性、實(shí)效性。
3．宣講政策，增強(qiáng)發(fā)展信心。結(jié)合走訪調(diào)研，開展供水政策法規(guī)和工作任務(wù)宣講活動，宣傳各級黨委、政府關(guān)于供水工作的重大決策部署，宣講供水年度重點(diǎn)工作特別是與人民群眾密切相關(guān)的工作項(xiàng)目、工作任務(wù)，使基層群眾知道供水單位在干什么、要干什么、要怎么干，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚工作合力。印發(fā)供水政策、供水服務(wù)宣傳手冊，開展“供水送服務(wù)”，即送政策、送信息等下基層活動，幫助群眾了解供水相關(guān)的政策、法律法規(guī)、了解供水工作的職能職責(zé)、了解供水服務(wù)的辦事程序。
4．為民辦事，解決實(shí)際問題。認(rèn)真梳理群眾的意見建議，研究制定辦實(shí)事的具體方案和措施，針對群眾重點(diǎn)關(guān)注的諸如供水維修管理與安全保障、水質(zhì)安全、供水服務(wù)壓力、供水報(bào)裝服務(wù)、供水管道安裝及質(zhì)量管理、水價(jià)及附加等方面的問題，積極興辦實(shí)事，解決群眾實(shí)際困難。
四、方法步驟
“面對面、聽期盼”大走訪活動時(shí)間為2017年2月—11月，共分為五個(gè)階段。
第一階段：動員部署（2月）
公司召開全公司大走訪活動動員大會，對此項(xiàng)工作進(jìn)行部署。各單位制定工作方案，細(xì)化任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，利用各種形式認(rèn)真進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識。運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等方式，進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚工作氛圍。
第二階段：走訪調(diào)研（3月—4月）
公司各部門各單位根據(jù)職能職責(zé)，確定走訪調(diào)研的主要內(nèi)容，選擇走訪對象，采取多種方式，廣泛開展走訪調(diào)研。第一步是聽意見。組織入戶走訪，召開各類座談會，了解情況、聽取意見、梳理問題。第二步是問重點(diǎn)。采取問卷調(diào)查、民情熱線等方式，就重點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛征求群眾意見。第三步是摸實(shí)情。對群眾意見集中、期盼解決的問題，采取現(xiàn)場走訪、實(shí)地勘察的方式，深入調(diào)查了解，做到基本情況清、困難問題清、解決思路清。第四步是解疑惑。在媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟“政策解讀”專欄，廣泛宣傳供水的工作職能、法律規(guī)章、辦事程序等。
第三階段：梳理問題（5月）
公司各部門各單位將走訪調(diào)研中收集到的問題和建議，按照難易程度、輕重緩急、近期和長遠(yuǎn)、意見和建議進(jìn)行歸納分析梳理，分門別類建立民情臺賬。就群眾反映強(qiáng)烈的問題和重點(diǎn)事項(xiàng)，結(jié)合本部門職能，做出具體承諾，制定為民辦事方案，明確責(zé)任主體、辦理措施和完成期限，并通過公司網(wǎng)站向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
第四階段：回應(yīng)期盼（6-10月）
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行訪辦一體的工作責(zé)任制，積極回應(yīng)群眾期盼。一是為民辦事。結(jié)合年度工作任務(wù)，集中力量興辦實(shí)事，切實(shí)解決實(shí)際問題。二是公布結(jié)果。采取網(wǎng)站公布、定期回訪等方式，通報(bào)問題和建議辦理情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。三是廣納賢言。在網(wǎng)站開辟“我為供水獻(xiàn)一策”專欄，開展“金點(diǎn)子”評選，對積極建言獻(xiàn)策的干部群眾進(jìn)行表揚(yáng)。四是建章立制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成務(wù)實(shí)、長效的工作機(jī)制。
第五階段：總結(jié)評價(jià)（11月）
公司各部門各單位認(rèn)真組織開展大走訪總結(jié)活動，做到“三查三看”。即，一查臺賬資料，看走訪調(diào)研是否按要求開展；二查問題解決情況，看為民辦事是否踐行承諾；三查民意測評結(jié)果，看人民群眾是否滿意。通過“三查三看”及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改進(jìn)不足。公司組織開展大走訪活動成效評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果對成績突出的單位和個(gè)人通報(bào)表揚(yáng)，對表現(xiàn)較差的單位和個(gè)人通報(bào)批評。
五、工作要求
1．成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司成立大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，班子成員為小組成員，公司組建工作專班，專班設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察部，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，認(rèn)真做好走訪安排、協(xié)調(diào)調(diào)度、匯總綜合、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)推廣、考核評價(jià)等工作。實(shí)行每月統(tǒng)計(jì)、每階段通報(bào),督促抓好落實(shí)。公司各基層單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
2．領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。公司各部門各單位“一把手”作為大走訪活動的第一責(zé)任人，既要認(rèn)真抓好本單位的大走訪活動，又要切實(shí)在活動的各個(gè)階段起到表率作用，以自身的良好作風(fēng)抓好活動的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部在活動中要帶頭走訪調(diào)研、帶頭宣講政策、帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告、帶頭解決問題、帶頭幫扶困難群眾。
3．廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)站等新媒介，及時(shí)宣傳供水服務(wù)的政策、法規(guī)和重要工作部署，推廣大走訪活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以及各部門各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。組織宣傳一線先進(jìn)事跡，讓廣大群眾切實(shí)感受到大走訪活動帶來的新變化、新氣象，真正把大走訪活動辦成新形勢下供水服務(wù)工作的民心工程。
4．嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。統(tǒng)籌安排走訪地點(diǎn)和時(shí)間，嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，輕車簡從，不搞陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)。不準(zhǔn)以日常性檢查工作、現(xiàn)場辦公等代替走訪，以良好作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民，力爭將活動打造成密切干群關(guān)系的抓手、矛盾化解的平臺和工作作風(fēng)的試金石。
5．強(qiáng)化督導(dǎo)，建立機(jī)制。建立和落實(shí)大走訪活動督查制度，強(qiáng)化對大走訪活動的指導(dǎo)和督查，提高指導(dǎo)、督查效果。公司大走訪活動專班采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見。探索建立走訪常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)把走訪群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾變成廣大黨員干部的自覺行為，形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)良好局面，不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
附：《襄陽中環(huán)水務(wù)有限公司貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班》
襄陽中環(huán)水務(wù)有限公司貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班
為進(jìn)一步加強(qiáng)對貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動的工作指導(dǎo)，把為群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際問題落到實(shí)處，根據(jù)《襄陽中環(huán)水務(wù)有限公司貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動實(shí)施方案》的相關(guān)工作要求，經(jīng)研究，成立貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長李平同志為組長、總經(jīng)理劉西華同志、黨委書記甄先強(qiáng)同志為副組長，其他公司領(lǐng)導(dǎo)為成員的貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由公司紀(jì)檢監(jiān)察部牽頭，相關(guān)部室單位參加，成員有孔文華、翟錦軍、鄒學(xué)文、羅濤、陳肖俊、王琪、桂聯(lián)合、邱亮、孫杰、唐軍強(qiáng)、龔宗吉、吳非、王英姿、蔚偉、劉建軍、劉文建。
工作專班的主要職責(zé)是：牽頭負(fù)責(zé)大走訪活動的具體組織和實(shí)施。包括文件起草、活動安排、協(xié)調(diào)調(diào)度、匯總綜合、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)推廣、檢查督導(dǎo)、考核評價(jià)等工作。
工作專班聯(lián)絡(luò)員：孔文華，電話：0710-3053729，工作信箱：xyzhjjjc@126.com。
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